2021年11月底，苏州城镇新增就业人数21.18万人，全市就业形势呈现总体稳定、稳中向好的态势。

一、高标准落实就业政策，惠企助力迈上新台阶。一是不折不扣落实稳岗留工政策。按照“稳岗惠企十条”要求，制定留苏补贴、来苏补贴、职介补贴等工作制度与办事指南，主动对接企业、讲解政策内容，助力企业“应享尽享”。截至目前，苏州大市范围留苏补贴共计发放金额1.09亿元，惠及2992家企业，涉及留苏人员20.53万人；来苏补贴共计发放金额197.05万元，惠及718家企业，涉及来苏人员3740人。二是高效高质落实稳岗返还政策。积极落实2021年先行兑现稳岗返还，成为今年全国第一个发放稳岗返还资金的城市。落实普惠性稳岗返还政策，放宽企业裁员率标准，同时将符合条件的六类非企业组织纳入发放范围，采用比对发放模式，经联席会议审核并公示通过后，稳岗返还资金直接发放到单位银行账户中。今年，截至11月底，全市共发放6.39亿元，惠及企业16.49万户、职工226.75万人，持续全省领跑、全国领先。三是应享尽享推进涉企补贴发放。落实新一轮以工代训发放政策，延长以工代训政策实施期限，依托信息平台，加强数据共享，精准匹配补贴发放的企业和职工名单，采取系统主动发放模式，为企业提供精准服务。落实落地各类涉企补贴政策，加大惠企政策宣传力度，提升知晓度，及时做好各类惠企补贴发放工作，充分释放政策红利。

二、高效能推进用工服务，为企护航注入新动能。一是落实形式更多的服务举措。推出更加个性化、精准化和更具实效的“升级版”服务举措，为企业用工“托底”。截至目前，全市各级人社部门已为5.68万家次重点企业提供用工服务，推介劳动力16.07万人，提供咨询指导7.65万次。对全市用工规模较大、行业特色明显的2260家重点企业开展3次用工需求跟踪调查，涉及员工近100万人。二是提供针对性更强的“一企一策”服务。对重点企业开展大走访，建立专人挂钩联系制度和重点企业缺工报告制度。开展“一企一策”用工跟踪服务，针对企业报告的缺工情况和用工需求，坚持问题导向和原因分析，及时制定个性化解决方案。目前全市已开展“一企一策”跟踪服务355家次，帮助解决用工1.92万人。三是开辟交流更深广的合作空间。组织企业赴山西阳泉、四川自贡、江西宜春、云南昭通等地开展政校企多方合作交流，开拓更加丰富多样的劳动力资源，让东西部劳务合作空间更加广阔。今年以来，新增劳务基地、校企合作基地229个，新建各类“订单班”“冠名班”84个；多渠道提供岗位85万个，引进劳动力超过32万人。

三、高水平帮扶重点群体，精准对接得到新加强。一是积极做好退捕渔民就业帮扶工作。出台《关于进一步完善我市禁捕退捕渔民就业援助长效机制的通知》，布置各地退捕渔民“回头看”工作，巩固专项工作成效；做好暖心行动、就业帮扶工作调度、社会保障安置领域风险隐患排查月调度和禁捕退捕水域禁捕工作月调度。二是扎实开展离校未就业高校毕业生实名制登记调查。截至11月底，全市调查核实离校未就业高校毕业生总数6875人，就业率97.63%。指导各地加强就业援助，实现灵活就业且以灵活就业人员身份按实足额缴纳职工基本养老保险和职工医疗保险的离校未就业高校毕业生，可申请按月享受灵活就业社会保险补贴。三是加强对困难群体的认定援助帮扶。出台《苏州市就业困难人员认定操作细则》，扩大就业困难人员认定范围。通过社区、村等基层平台对辖区内的援助对象开展有针对性的就业援助，建立援助跟踪制度，对重点群体进行分类，通过短信推送、发送邮件等方式，精准推送岗位信息，确保“零就业家庭”动态清零。截至11月底，共有28515名就业困难人员实现就业。