常熟市以“数据驱动”促“区域联动”赋能社保扩面生态圈

为主动适应人口流动新趋势，常熟市创新构建跨区域新市民动态数据库，并与东台等联动地区深化数据共享与业务协同，着力打造“数据精准画像、服务主动触达、监管联防联控”的社保扩面生态圈。

一、动态数据共享，破壁垒促扩面。构建跨区域新市民动态数据库，与主要劳务输出地社保机构建立双向信息交互机制，定期开展交叉比对和数据分析。常熟市向输出地推送新市民参保状态与工作动态，输出地反馈人员身份、本地参保及流动情况，精准识别异地参保、未参保、参保险种不全、中断缴费等各类情况，实现对新市民群体规模、就业流向、参保状态的实时跟踪，破解“两头不清”难题。目前已与东台、宿迁、宿州等地签订《新市民社保经办服务协作备忘录》，传输比对数据40426条，形成新市民“数字画像”，利用扩面生态圈资源优势，将政策服务下沉至新市民工作生活场景进行精准扩面。

二、跨域联办提效，无感认证解忧。常熟市积极探索社保业务跨域联办模式，优化社保关系转移接续流程，全面推行“一次申请、两地联办”。针对有跨省缴费的在职死亡待遇业务，积极促进地区经办机构联办。通过部转移系统传递传递缴费年限等数据，2025年以来已支付120名跨省死亡人员个人账户余额，涉及四川、河南、广东、江西等十余个省份，无需家属跑路。针对异地认证难题，建立健全资格认证数据共享比对机制，大力整合本地公安、卫健、医保、司法等多部门数据信息，充分运用部级资格认证平台数据，创新引入第三方智能身份认证技术，将认证范围拓展至全国，持续完善大数据认证服务数据库，将更多异地居住、非本市户籍人员纳入无感化认证范畴。今年以来已实现无感认证46.5万人，无感认证率高达99.78%，切实解决异地认证奔波困扰。

三、双机制强监管，树标杆促协同。构建跨区域争议调解和社保基金监管协作机制，联合劳务输出地开展新市民社保权益类纠纷处理，开展重复领取、死亡冒领等违规行为的核查与追缴工作。整合部稽核考核系统、部金保平台、省一体化平台、苏州市稽核风控平台等各级渠道下发的疑点数据，闭环核查反馈体系。针对异地居住的高龄待遇享受人员、企业和工伤遗属每月进行生存状态比对，进一步减少待遇多发。今年以来，已及时发现并暂停40人的各类社保待遇领取资格，将监管关口从事后查处向事前提示、事中监控转移，夯实基金安全基础。